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民建钦州市委：
贵单位在市政协六届四次会议上提出的《关于提升滨海运河城市品质的提案》收悉。我局作为主办单位，高度重视，经认真研究，现答复如下：
一、关于“建设千年运河英雄古城”的建议
（一）坚持做好运河两岸规划管控。一是在我市国土空间总体规划中，为做好平陆运河建设两岸的景观风貌管控，市自然资源局组织编制《钦州市总体城市设计和城市风貌专题》和《平陆运河沿线（钦州市）风貌管控设计》，系统梳理运河及其沿线区域空间景观特色，明确重要节点及其管控要求，强化沿线区域城乡空间品质特色整体设计，强化对沿线相关区域城乡空间品质特色塑造的统筹协调，合理预留滨河绿道建设空间，强化对运河沿线区域建筑高度、体量、形态、风貌和主要视廊、天际线以及山水林田湖草海湿地景观美化的引导和管控，实现山水风光、田园风光、城市风光与运河风光相互协调、交相辉映。深入挖掘和彰显通江达海的运河独特的深厚历史文化神韵。二是市自然资源局结合实际开展了平陆运河（城区段）两岸功能完善和重要节点开发改造策划研究工作，拟对钦江两岸一定范围内的用地功能优化调整、建筑风貌和天际线控制等方面进行指导。下一步将按照市委、市政府的工作部署，有序推动钦江两岸重点片区的控规编制和城市设计等规划编制工作，为高标准打造运河两岸风景线提供规划保障。
（二）精心谋划运河文旅项目。立足钦州文旅资源分布现状和区域特色，精心谋划具有地标性、引领性、支撑性的产业项目。按照《平陆运河（钦州段）文化旅游发展规划》，2023年包装平陆运河文旅经济带53个大项目、13个子项目，重点推进百里运河绿道（平陆运河沿线自行车道）项目、沙井岛片区文旅综合开发项目、龙门岛开发项目、三娘湾滨海旅游度假区、钦州坭兴陶文化创意产业园提升工程等5个重大项目。
（三）持续擦亮钦州文旅名片。围绕钦州滨海运河城市定位，打响滨海运河城市品牌，打造文旅IP，市文化广电体育旅游局会同市委宣传部已征集150余条钦州城市形象宣传口号。积极推动钦州文旅“走出去”。在第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、广西夏季文化旅游宣传推广活动（西安）等10个展会展出钦州坭兴陶、浦北陈皮、灵山大粽等非遗产品和运河两岸文创产品。
（四）积极举办赛事节庆活动。以“龙腾滨海运河城”为总主题，策划开展新春、“三月三”、五一等“农文商体旅”活动156项，惠及群众300多万人次。举办“畅游滨海运河城”文博旅游艺术活动周、“传承与发展”文化和自然遗产日暨端午节系列活动、“乐跑钦州老街”城市定向挑战赛，激发游客“跟着赛事活动去旅行”的热情。
二、关于“建设大运河文化休闲健身旅游廊道”的建议
（一）谋划建设百里运河绿道（平陆运河沿线自行车道）项目。根据市委、市人民政府办公室印发实施的《钦州市百里运河绿道（平陆运河沿线自行车道）项目建设方案（2024－2026 年）》，依托平陆运河（钦州段）沿线自然山水、生态农业、乡村风貌、城市景观、人文历史、滨海风光等资源禀赋，建成集农文商体旅为一体的高品质百里运河绿道（平陆运河沿线自行车道）。目前正由市文化广电体育旅游局与广西交通设计院对接编制项目规划设计，以便平陆运河集团在运河建设过程中，利用现有马道、堤顶及施工便道同步改建成为自行车道路基。同时项目已争取到自治区文旅厅下达的2024年中央旅游发展基金补助地方项目资金260万元以及市本级前期工作经费100万元支持。
（二）谋划平陆运河沿线带状文化旅游体育公园项目。2023年初，市文化广电体育旅游局策划平陆运河沿线带状文化旅游体育公园27个（其中：在平陆运河（钦州城区段）策划包装体育公园11个；在各县区策划包装体育公园16个）。当前，重点实施平陆运河（钦州城区段）古龙窑、永福、进喜、荔香、新城、青年、林湖等7个文化旅游体育公园项目，7个文化旅游体育公园已通过国家发展改革委提级论证。平陆运河古龙窑文化旅游体育公园获得国家发展改革委1580万元中央预算内资金支持。平陆运河古龙窑、荔香文化旅游体育公园分别获自治区发展改革委下达的自治区本级预算内项目前期费50万元支持。
（三）加强统筹运河建设与历史文化遗产保护利用。一是坚持将保护运河沿线区域自然地理格局和社会历史文脉作为国土空间规划的重要内容进行统筹谋划加强运河沿线历史文化资源的调查、挖掘、保护、传承和活化利用，将历史文化保护和利用纳入国土空间规划编制。二是全力推进历史文化街区及老城区改造建设。根据“九个突破行动”总指挥部的决策部署，为推进历史文化街区和老城区改造工作，进一步提升城市品质，打造城市历史新名片，我市成立了历史文化街区及老城区改造工程推进工作专班。目前确定的2024年建设项目共17项，项目总投资7780.37万元。其中在建项目共6项，总投资约3294万元，计划建设项目共11项，总投资约4486.37万元。
三、关于“完善城市基础设施建设”建议
（一）持续开展市容市貌综合整治，城市管理更加有序。由城市管理部门指导城区综合行政执法部门继续做好市容市貌整治工作，根据日常执法实际情况，在不占用盲道、消防通道，不影响行人、车辆正常通行，不违反环境保护规定，不侵害他人合法利益前提下，合理设置和规范管理流动摊贩临时安置点，持续开展市容乱象整治工作，不断改善城市市容市貌。
（二）做好城市公园建设，不断增强人民群众的获得感和幸福感。近年来，我市高度重视城市口袋公园建设，积极探索“公园＋”模式，鼓励社会团体、企业共建共享口袋公园。经过科学规划、精心设计，2020年以来投入3225万元，以“绣花功夫”建设了气象公园、宋城墙遗址公园等52个口袋公园，新增了19.4万平方米的公园绿地。截至目前，钦州市已建成游园（街头绿地、口袋公园）142个，并在市民居住密集区，建设休闲场地、亭廊、坐凳、健身器材等服务设施，极大地改善了城市绿化环境，部分解决高密度城区市民对公园的需求，打造城市的小美好，让城市处处有公园、公园处处是美景，为市民提供一个功能齐全的绿色休闲空间，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
（三）补齐短板，深入推进城市更新建设。一是以问题为导向，精准推进城市体检工作。城市更新的目的是推动城市高质量发展，城市更新的关键是精准查找问题和有效解决问题，为深入查找我市城市建设的短板弱项，我局正开展2024年城市体检工作，下步将以城市体检报告反馈问题为导向实施城市更新，推进完善城市基础设施。二是抢抓平陆运河经济带建设突破行动12个先导工程建设契机，全力推进城市更新先导工程项目实施。为贯彻落实国家实施城市更新行动的决策部署，同时更好更快地呈现城市更新示范发展场景，更早地享受到平陆运河建设带来的红利，根据《平陆运河经济带建设突破行动三年实施方案》，将钦州市古龙窑片区及新华路片区城市更新项目列为12个平陆运河经济带建设突破行动先导工程之一，为加快推进项目建设，我局牵头起草的《钦州市古龙窑片区和新华路片区城市更新项目建设方案》已经市委常委会审议通过，目前正开展项目资本方的洽谈工作。下步通过高水准设计、高品质建设、高标准运营，将古龙窑片区和新华路片区打造成为平陆运河与文旅产业相结合、改善居住环境、提升城市风貌、助力平陆运河经济带建设的高品质城市更新项目。
感谢贵单位对我市城市建设工作的关心和支持！
钦州市住房和城乡建设局
2024年9月14日
（联系人及联系方式：吴开原，2862262、 15177761010）
本文版权归腿腿教学网及原创作者所有，未经授权，谢绝转载。
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