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省小城镇创新提升试点工作开展以来，市住建局积极行动，指导各县市结合自身实际编制小城镇创新提升试点行动实施方案，组织召开专家评审会，对我市8个试点镇的发展规划进一步优化，高质量推进我市小城镇创新试点建设。各县市积极行动，发挥小城镇“工业强镇+农业特色+历史文化+生态本色”等优势特点，高质效推进小城镇试点建设，努力打造小城镇创新提升试点建设新样板。
寿光市羊口镇
“文化助力+产业兴城”迈出小城镇创新提升“崭新步伐”
羊口镇位于寿光市最北部、小清河入海口处、渤海莱州湾畔，地处环渤海大湾区和胶东经济圈一体化发展的叠加位置，行政区划面积 471 平方公里，辖 37 个行政村、2 个社区，总人口 10 万人，是全国著名的海盐之都。今年以来，羊口镇作为小城镇创新提升行动试点镇，积极优化城镇区域布局、激发城镇内生动力、增强城镇承载能力，高质效推进县域次中心镇试点建设，努力打造小城镇创新提升试点建设新样板。
一、科学统筹规划，锚定核心定位，高起点谋划小城镇发展“新布局”
坚持“生态优先、绿色发展、以人为本”的理念，科学系统地编制了《羊口镇国土空间规划（2020-2035）》等系列规划，规划形成了“一心、两廊、三带、四区”的镇域结构，即：一心—羊口经济发展极核，两廊—小清河生态景观廊、弥河生态景观廊，三带—小清河省域经济发展带、沿海蓝色经济发展带、弥羊市域城镇发展带，四区—城镇集中建设区、盐田生产区、现代农业产业区、湿地生态景观区。围绕试点产业发展、服务功能、综合环境等方面进行重点打造提升，制定并印发了《寿光市羊口镇小城镇创新提升行动实施方案》，形成了“空间规划+行动方案”实施机制，为小城镇创新提升行动指明了方向：千亿级滨海产业新城—寿光县域次中心。
二、优化产业结构，聚焦产业优势，多链条造就小城镇发展“新引擎”
羊口镇按照“育群延链、大型高端”发展定位，逐步形成了海洋精细化工、高端装备制造、高端石化新材料三大支柱产业体系和生物基新材料、临港现代物流、绿色新能源三大特色产业集群。累计投资近 200 亿元高标准建设了高端化工产业园、先进制造产业园和高新技术产业园，先后引进了寿光港、神华国华电厂、华能电力、清河采油厂等一批重大设施类和要素类国有实力企业，实现了水、电、汽等关键生产要素的质优价廉足量供应。大力培育塑造产业集群，先后打造了以鲁清石化为核心的高端石化新材料产业集群、以国能发电为核心的能源产业集群、以卫东化工为核心的现代盐化产业集群、以优胜轮胎为核心的先进制造产业集群，2022年全镇完成规上企业工业总产值761.4亿元、实现一般公共预算收入13.18亿元，强大的经济实力为小城镇建设提供了稳定支撑。
三、注重民生配套，改善人居环境，全方位激发小城镇发展“新活力”
一是对基础承载进行重塑式改造。始终把城市更新作为新型城镇化走向高质量发展的关键路径。投资9亿元对镇区道路桥梁、管网管线、绿化亮化、公园游园、水系联通进行了改造；引进社会资本进行棚户区改造，建成投用了10余处高品质住宅社区，城镇综合承载能力实现了全方位的提升和完善。二是对空间格局进行系统性优化。综合考虑公共服务、商业经营、历史人文等因素，对空间格局进行布局优化。在新区打造了以企业办公、综合商业、行政职能、银行金融等于一体的中心片区；投资近15亿元高标准建设了涵盖早教、幼教、小学、初中、高中、职教等6个阶段教育链条的现代化教育片区；投资3亿元建设了寿光人民医院羊口分院、便民服务中心、养老中心等公共服务片区；实现了住有宜居、学有优教、病有良医、老有颐养的发展目标。三是对生态环境进行恢复性提升。依托镇区内小清河、羊角沟、水德园等得天独厚资源禀赋，投资7亿元规模化、景观化恢复了17000亩小清河生态湿工程，串联起镇区生态公园、口袋游园、植物园等城区游园，打造出“湿地在城中、城在湿地中”的特色城镇生态系统。
四、注重文化传承，多元融会贯通，深层次挖掘小城镇发展“新内涵”
羊口镇依盐而立、因渔而兴，历史渊源脉络清晰、鲜明可考，从“商周时期夙沙氏煮海为盐”到“唐王李世民东征安营扎寨”，从 “元代官台盐场盐业衙署”到“明代塘头寨备御百户所”，从“清朝青州郡第一雄埠”到“近现代齐鲁船老大”，多元并存的历史文化形成了羊口厚重鲜明的文化印记。高标准打造了体育馆、文化馆、航海博物馆等一批公共文化服务场所，先后举办公益巡演等各类文体活动100余次，荣获潍坊市公共文化示范镇称号。投资10亿元打造了包含休闲度假、海鲜品尝、精致民宿、文化体验等高端综合型文旅项目“清河古埠”。依托优势渔业资源，定期举办传统祭海活动，把祭海文化与小镇旅游有机结合，吸引了大批的游客前来祈福旅游，今年祭海活动旅游人数超过2万人，带动了小镇文化旅游和谐发展。
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