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各县(区)人民政府,江南新兴产业集中区管委会,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市工程建设项目审批制度改革领导小组各成员单位:
根据《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措(2023版)的通知》(皖政办秘〔2023〕11号)文件要求,为持续优化我市工程建设项目报建领域营商环境,我办联合相关单位对《工程建设项目实行告知承诺制事项清单(批)》进行修订完善,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行过程中如有疑问或建议,请联系市工改办,联系电话:赵青,18656620932,电子邮箱:121324561@qq.com。
附件:1.实行告知承诺制审批事项清单
2.各事项告知承诺书模板
2023年4月23日
附件1
工程建设项目实行告知承诺制审批事项清单(批)
序号 | 事项名称 | 承诺制 类型 | 原申请材料 | 实行告知承诺制后需提交材料 | 期限内需补充材料 | 承诺 期限 | 适用范围 |
1 | 固定资产投资项目节能审查 | 事项承诺 | 1、项目所在地县级节能审查机关或市有关单位报请节能审查文件 2、项目节能评估报告 | 1、固定资产投资项目节能承诺备案表(模板见附件2-1); 2、能耗测算说明。 | —— | —— | 1.年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业依据国家发展改革委制定并公布的目录确定)的固定资产投资项目。 |
1、固定资产投资项目节能承诺备案表(模板见附件2-1)。 | —— | —— | 2.已开展节能区域评估且符合区域评估适用条件的项目。 | ||||
2 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 事项承诺 | 1、生产建设项目水土保持方案审批申请函 2、生产建设项目水土保持方案 | 1、生产建设项目水土保持工作承诺(备案)表(模板见附件2-2); 2、水土保持方案报告表及专家咨询意见(仅需提交一位专家的咨询意见)。 | —— | —— | 1.征占地面积在0.5公顷以上(含0.5公顷)5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上(含1千立方米)5万立方米以下的项目。 |
1、生产建设项目水土保持工作承诺(备案)表(模板见附件2-2); 2、水土保持方案报告书(表)及专家咨询意见。 | —— | —— | 2.已开展区域水土保持区域评估且符合区域评估适用条件的项目。 | ||||
3 | 建设工程文物保护和考古许可 | 事项承诺 | 1、建设工程文物保护和考古许可申请书 2、文物影响评估报告 3、已探明文物的考古发掘报告或保护工程方案 | 1、工程文物调查、勘探申请登记表(模板见附件2-3); 2、基建工程文物保护责任书(模板见附件2-4)。 | —— | —— | —— |
4 | 取水许可审批 | 事项承诺 | 1、取水许可申请书 2、与第三者有利害关系的相关说明和有利害关系的第三者的承诺书或者说明性文件 3、属于备案项目的,提交备案材料 4、建设项目水资源论证报告书(表) | 1、取水许可告知承诺书(模板见附件2-5); 2、与第三者有利害关系的承诺书或者说明性文件; 3、属于备案项目的,提交备案材料; 4、水资源评估报告书及审查意见。 | —— | —— | 已开展区域评估且符合区域评估适用范围的项目。 |
5 | 一般建设项目环境影响评价文件审批(报告表类) | 事项承诺 | 1、建设项目环境影响评价文件报批申请书 2、建设项目环境影响报告表 | 1、建设项目环境影响评价文件报批承诺书(模板见附件2-6); 2、建设项目环境影响报告表。 | —— | —— | 符合《安徽省生态环境厅关于强化生态环境保障和服务助力稳经济若干措施的通知》(皖环发〔2022〕34号)“实施环评告知承诺的行业及项目类别清单”内的建设项目。 |
6 | 建设工程规划许可证核发(简易低风险项目) | 事项承诺 | 1、建设工程规划许可证申请表 2、土地权属证明文件(国有土地使用权证、用地批准书或不动产权证书等) 3、建设工程施工图原件(建筑施工图部分)1份及CAD格式电子光盘1份(全套施工图); 4、建筑参数表(工业项目除外); 5、规划方案批复(工业项目除外)。 | 1、规划设计方案; 2、简易低风险项目承诺书(规划设计方案审查)(模板见附件2-7)。 | —— | —— | 社会投资简易低风险项目。 |
7 | 建筑工程施工许可证 | 事项承诺 | 1、建设用地批准手续; 2、建设工程规划许可证; 3、中标通知书或直接发包手续; 4、施工图设计文件审查合格书; 5、建设工程质量安全措施审查情况表(包括:质量安全施工措施情况自查表,危险性较大分部分项工程清单报表等) 6、施工合同; 7、五方责任主体项目负责人质量终身责任承诺书; 8、施工许可申请表。 | 1、建设用地批准手续; 2、建设工程规划许可证; 3、中标通知书或直接发包手续; 4、施工图设计文件和承诺书(模板见附件2-8); 5、建设工程质量安全措施审查情况表(包括:质量安全施工措施情况自查表,危险性较大分部分项工程清单报表等) 6、施工合同; 7、五方责任主体项目负责人质量终身责任承诺书; 8、施工许可申请表。 | —— | —— | 1.社会投资简易低风险类项目; 2.城镇老旧小区改造基础类中不涉及建筑主体结构变动的低风险项目。 |
8 | 市政设施园林绿化综合类审批 | 事项承诺 | 1、并联办理申请表 2、施工方案 3、因建设需要,需提供规划部门批准的相关工程项目平面图 | 1、并联办理申请表 2、施工方案 3、市政公用服务接入施工告知承诺书(模板见附件2-9)。 | —— | —— | 根据《市工改办关于优化公用服务接入外线工程审批服务的通知》(池建审改办〔2022〕25号)要求,供水供气接入施工和低压客户、10KV普通用户的电力接入施工等市政公用服务接入工程,需要占挖城市道路、城市绿地和涉及公路(高速公路除外)施工,符合下列条件之一且不在供水供电供气等市政公用服务接入施工告知承诺制负面清单内的,可以实行告知承诺制: 1、累计开挖长度不超过200米、宽度不超过1米的; 2、采用顶管等非开挖作业方式穿越城市道路不超过20米的,每一作业面小于10平方米,且不阻断车辆、行人通行的。 |
9 | 建设工程抗震设防要求核定 | 事项承诺 | 1、建设工程抗震设防要求分类审查表 2、工程场地岩土工程勘察报告 3、经批准的建设总平面图(或定位图、立面图、文字说明) | 1、建设工程抗震设防要求核定告知承诺书(模板见附件2-10)。 | —— | —— | 已开展区域评估且符合区域评估适用范围的项目。以下工程除外:重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程应当进行地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告确定的抗震设防要求进行抗震设防;学校、医院等人员密集场所的建设工程,应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工,采取有效措施,增强抗震设防能力。 |
10 | 建设工程规划许可证核发 | 材料承诺 | 1、建设工程规划许可证申请表 2、土地权属证明文件(国有土地使用权证、用地批准书或不动产权证书等) 3、建设工程施工图原件(建筑施工图部分)1份及CAD格式电子光盘1份(全套施工图); 4、建筑参数表(工业项目除外); 5、规划方案批复(工业项目除外)。 | 1、行政许可告知承诺书(模板见附件2-11) 2、土地权属证明文件(国有土地使用权证、用地批准书或不动产权证书等) 3、建设工程施工图原件(建筑施工图部分)1 份及CAD 格式电子光盘1 份(全套施工图) | 1、建筑参数表(工业项目除外); 2、规划方案批复(工业项目除外)。 | 2个月 | 1、社会投资带方案出让土地项目; 2、城镇老旧小区改造改善类项目; 3、政府投资房屋建筑类。 |
11 | 建设工程城建档案验收 | 材料承诺 | 1、建设工程档案移交书 2、《关于建设工程档案验收告知承诺制的通知》(池自然资规函〔2022〕414号)要求的所有档案材料。 | 1、建设工程档案验收事项告知承诺书(模板见附件2-12); 2、必要材料,具体见材料清单。 | 非必要材料,具体见材料清单。 | 3个月 | —— |
12 | 农民工工资保证金缴纳 | 材料承诺 | 1、申请表 2、施工合同或中标通知书 3、农民工工资专户证明 4、农民工工资保证金缴纳证明 | 1、建设领域农民工工资保证金承诺书(模板见附件2-13); 2、施工合同或中标通知书; 3、农民工工资专户证明。 | 1、农民工工资保证金缴纳证明 | 1个月 | —— |
13 | 城镇污水排入排水管网许可 | 材料承诺 | 1、申请表 2、按规定建设污水预处理设施的材料 3、排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料 4、申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告;拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告 | 1、排水许可申请表 2、城镇污水排入排水管网许可告知承诺书(模板见附件2-14) | 1、由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告。 | 1个月 | —— |
备注:事项承诺,是指建设单位通过填报该审批事项的告知承诺书及提交有关申报材料,对所申请的事项作出承诺后,由具有行政审批职能的部门根据申请人信用等情况于1个工作日内直接作出审批决定,并落实事中事后监管责任;材料承诺,是指建设单位在提出告知承诺申请时,通过提交提出告知承诺时必须提交的材料,并填报告知承诺书,对可在承诺期内补充提交的申报材料作出承诺,由具有行政审批职能的部门根据申请人信用等情况于规定的审批时限内作出审批决定,并落实事中事后监管责任。
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