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政策新闻 | 政研观察 | 初心如磐 深化改革 打造“中国建造”升级版

发布于:2025-01-21 09:15:19

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在近期召开的全国住房城乡建设工作会议中,总结了2024年推动建筑业转型升级的工作进展,明确了2025年的重点方向和主要任务,再次强调打造“中国建造”升级版,立意高、思路明、举措实,为进一步全面深化建筑业改革、建设现代化建筑产业体系指明了方向和路径。要认真学习贯彻会议精神,抓好各项任务落实,坚守为社会提供高品质建筑产品的初心,推动建筑业高质量发展。

奋楫者先,转型升级步伐不断加快。2024年住建部明确了建筑业板块的四方面重点任务,全系统实干笃行,取得一系列积极进展。在发展新型建造方式方面,出台重要指导性文件《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》,发布新修订的《绿色建筑评价标准》,提升绿色低碳发展质量;24个智能建造试点城市启动科技创新平台建设,装配式建筑稳步发展,赋能建筑业智能化、工业化转型。在优化建筑市场环境方面,进一步落实“严管”“重处”要求,加强建设工程企业资质动态核查,规范市场秩序,以有力举措化解企业急难愁盼问题。在强化质量安全监管方面,扎实开展大跨度钢结构公共建筑设计回访公益行动和房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动,有效识别既有建筑和施工过程中存在的安全风险隐患。在加强消防审验管理方面,通过开展消防审验违法违规专项治理,严厉打击查处技术服务造假、进场材料和设施设备防火性能造假等行为,不断提升消防审验标准化、规范化水平。

识势者明,改革奋进号角已经吹响。一年来,建筑业在拉动经济增长、缓解就业压力、改善城乡面貌、增进民生福祉等方面持续发挥重要作用,为经济社会发展作出了积极贡献。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代背景下,建筑业发展面临着新的形势任务。从现实需求看,建筑业是国民经济的重要组成部分,为各行业发展提供重要支撑,产业体系链条长、带动作用大,建筑产品种类多、民生属性强,深化改革是适应高质量发展阶段、更好满足人民群众新期盼的必然要求。从形势机遇看,高水平社会主义市场经济体制正在加快构建,“一带一路”沿线国家和广大发展中国家建造需求巨大,深化改革是优化国内市场资源配置、开拓国际市场新蓝海的重要举措。从风险挑战看,行业规模增速放缓,市场竞争激烈,科技创新水平、人才队伍质量不适应当前发展要求,安全形势复杂,深化改革是构建现代化产业体系、推动产业转型升级的有效路径。

勇为者成,中国建造品牌再放光彩。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署,中央经济工作会议提出五个“必须统筹好”重要要求,要结合建筑业改革发展实际,聚焦提高建筑品质、打造“中国建造”升级版,认真学习、深入领会、狠抓落实。一是优化制度供给。坚持破立并举、先立后破,做好法律、规章、文件的“立改废释”,改革完善工程监理、造价、验收等基础制度,不断激发各方主体活力。二是强化标准引领。以制定好房子建设标准为切入点,提高标准底板,健全国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准多层级体系,以标准提升引领产业升级。三是变革建造方式。更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑,深入推进建筑业绿色化、智能化、工业化转型,培育与高质量发展相适应的现代化建筑产业链。四是推进节能降碳。不断提升绿色建筑发展质量和水平,增强发展动能,形成新的经济增长点。同时,要进一步用好信用手段强化建筑市场监管,健全工程质量安全保障体系,支持建筑业“走出去”,以改革促发展,以落实见成效。

回首过往,在改革开放的历程中,建筑业是当之无愧的“排头兵”,创造了持续快速发展的辉煌成就;展望未来,在奋进中国式现代化的新征程上,建筑业仍是国民经济的“压舱石”,为经济社会发展提供基础支撑。要用好建筑业这个看家本领,稳住住房城乡建设的基本盘,以提升建筑品质为初心,以进一步全面深化改革为路径,想出实招、干在实处、务求实效,打造“中国建造”升级版,为推动住房城乡建设事业高质量发展作出新贡献。

 

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