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各有关单位:
为进一步规范我市房建和市政招投标活动,强化招投标事中事后监管,保障建设工程顺利实施,按照《关于印发西安市2024年房屋建筑和市政基础设施工程建设领域市场秩序专项整治行动方案的通知》(市建发〔2024〕89号)要求,结合年度检查工作安排,市住建局对市本级监管的房建和市政项目进行了抽查,有关情况通告如下:
一、整体情况
2024年以来市本级完成房建、市政招投标监管项目68个,本次检查随机抽取了10个,抽取率为14.7%。查看了项目单位管理制度建立,项目招标条件、招标公告和招标文件,异议受理等情况。抽查的10个项目招投标过程基本符合公开、公平、公正及诚实信用原则,招标结果总体情况基本合理。检查过程中未发现排斥和限制潜在投标人等违法违规问题。
二、存在问题
一是个别项目招标公告、招标文件对工程范围、标准描述不够详细。
二是个别项目存在招标控制价文件编制不规范、招标控制价清单列项格式不符合要求的情况。
三是个别项目招标文件封面未按要求填写文件编制人、复核人、批准人,招标人对招标文件内部审查不规范。
对存在的问题,市住建局已提出了整改要求,截至目前,问题已整改到位。
三、有关要求
(一)进一步强化招标人主体责任。招标人应当进一步完善内部审查机制,规范对代理机构的管理,对于委托代理机构编制的各项成果文件,招标人应当认真组织审查,确保合法合规。
(二)进一步提高业务能力水平。招投标各方主体要加强对招投标法律法规的宣传培训力度,提高参与主体的法律意识和业务能力,提高招标公告、招标文件、控制价文件的编制质量,确保招投标活动依法依规进行。
(三)建立长效机制。招投标各方主体对存在的问题和不足要及时发现和纠正,建章立制。加强对企业人员的培训、管理,认真总结经验教训,改进工作方法、措施,确保招投标市场持续健康发展。
西安市住房和城乡建设局
2024年9月26日
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