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政策新闻 | 新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于在自治区新建住宅工程中强化实施“两书一牌”制度的通知

发布于：2025-03-17 11:06:18

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新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅

关于在自治区新建住宅工程中强化实施“两书一牌”制度的通知

新建规〔2025〕5号

各地、州、市住房和城乡建设局，喀什经济开发区规划土地建设环保局、霍尔果斯经济开发区规划建设环保局：

住宅承载着人民群众对美好生活的向往，住宅工程质量事关人民群众生命财产安全。为全面贯彻落实国家和自治区关于加强住宅工程质量的决策部署，更好地为人民群众提供安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，进一步压实以建设单位为首的参建各方质量主体责任，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，决定在全区新建住宅工程中强化实施“两书一牌”制度（两书即《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》、一牌即永久性标牌）。现就有关事项通知如下。

一、总体要求

自2025年4月10日起，在全区范围内未完成竣工验收的新建住宅工程强化实施“两书一牌”制度。各地住房城乡建设主管部门要督促指导建设单位因地制宜将“两书”纳入《商品房买卖合同文本》（《配售型保障性住房买卖合同文本》《配租型保障性住房代建合同》）等法律文本相关条款，在住宅工程质量分户验收合格后，按套制作“两书”，在办理竣工验收备案时提交，在业主验房合格后一并交付。

二、主要内容

（一）《住宅质量保证书》。载明的信息包括但不限于以下内容：工程名称、住房楼栋及房号、建设单位、监理单位、施工单位名称及项目负责人姓名、分户验收日期、工程项目主要使用材料，如钢筋的型号及生产厂家、混凝土的强度标号及生产厂家、外围护结构（门、窗）的生产厂家及产品质量合格证明材料、使用电缆、管材型号生产厂家等。同时，还需提供房屋质量保证承诺，要载明保修范围、期限、责任人和维修程序，为所售房屋开展保修维修服务，购买质量保险的要提供《房屋建筑工程质量保险告知书》。建设单位若将发生注销等情形，存在不能及时履行保修维修义务的，应明确保修责任的承接人，质量保证书示范文本详见附件1。

（二）《住宅使用说明书》。载明的信息包括且不限于以下内容：住房基本信息和小区基本概况，介绍住宅平面布置，主要设备设施及其技术参数，说明住宅使用注意事项，房屋安全保护措施及安全使用的责任和义务，使用说明书示范文本详见附件2。

（三）永久性标牌。按照《关于建设工程设置永久性标牌有关要求通知》（新建建函〔2011〕10号）要求做好相关工作。永久性标牌式样详见附件3。

三、工作要求

（一）压实工作责任。各地、州、市住房城乡建设主管部门要结合当前开复工准备阶段迅速安排部署，结合本地实际，层层压实责任，进一步细化工作措施，明确时间表和路线图，督促所辖各县市区住房城乡建设主管部门落实属地责任，强化培训指导，确保“两书一牌”制度有效落地。

（二）加强监督检查。结合质量竣工验收、竣工验收备案等时机对“两书一牌”制度落实情况进行监督检查和查验，发现问题及时纠正整改。自治区住房和城乡建设厅将把“两书一牌”工作纳入建设工程质量安全一体化信息服务系统模块，并结合“双随机一公开”监管抽查和监督机构考核等时机，适时对各地工作开展情况进行监督指导。

（三）加强宣传引导。通过报刊、广播和新媒体加强对“两书一牌”制度的广泛宣传，切实提高人民群众知晓率和影响率，积极营造“提高认识、凝聚共识，社会关心、群众监督、人人参与”的良好氛围。

本通知自2025年4月10日起施行，有效期5年。

联系人：齐志豪联系电话：0991-8868927

附件：

附件1.新疆维吾尔自治区住宅质量保证书示范文本（试行）

附件2新疆维吾尔自治区住宅使用说明书示范文本(试行）

附件3.永久性标牌式样