厦门市住房和建设局

关于印发建设工程竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人信用评价计分办法的通知

各区住建（和交通）局，市建设工程消防设计审查验收中心，各建设（代建）单位，各建设工程竣工验收消防查验技术服务机构：

    为进一步规范我市竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人履职行为，根据《厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人信用评价管理办法（试行）》，我局组织制定了《厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人信用评价计分办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

    特此通知。

厦门市住房和建设局

2024年12月24日

厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人信用评价计分办法（试行）

    为推进我市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人信用体系建设，营造“守信激励、失信惩戒”市场环境，根据《中华人民共和国消防法》《厦门经济特区社会信用条例》《福建省消防条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构及其项目负责人信用评价管理办法（试行）》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

一、查验服务机构信用评价最终得分

    查验服务机构信用评价由实力要素（Y）、服务成果要素（Z）、信用监管行为C类（T）、信用监管行为P类（F）等四部分组成。

    查验服务机构信用评价最终得分（S）计算公式：

    S=Y+Z+T+F，当S＜0时，取S=0；当S＞100时，取S=100。

    其中：

    Y：指查验服务机构的实力要素得分；

    Z：指查验服务机构的服务成果要素得分；

    T：指查验服务机构的信用监管行为C类得分；

    F：指查验服务机构的信用监管行为P类扣分。

二、查验服务机构实力要素信用评价

    实力要素（Y）评价的内容包括：市公共信用综合评价情况、查验服务机构资格要素及人员要素等。

    本项最高得分为45分，其中：市公共信用综合评价情况，最高得20分；查验服务机构从业资格及从事消防技术服务年限，最高得分为15分；查验服务机构人员技术职称情况，最高得10分。（具体分值算法详见附件1）

三、查验服务机构服务成果要素信用评价

    服务成果要素（Z）评价的内容包括：查验服务机构人员到位情况及服务质量。

    本项最高得分为45分，其中：市、区住建行政主管部门在组织消防验收现场评定或检查时，相关从业人员到位履职情况，最高得15分；市、区住建行政主管部门对查验服务机构的服务质量实施监督检查时，对检测报告服务质量进行评定，最高得30分。（具体分值算法详见附件2）

四、查验服务机构信用监管行为C类信用评价

    信用监管行为C类（T）评价的内容包括：查验服务机构受国家、省、市、区各级住建系统表彰情况等。本项最高得分为10分。（具体分值详见附件4）

    信用监管行为C类（T）计算公式：

    其中：

    T1为国家、省、市级信用监管行为C类加分；

    Ti为除T1以外的信用监管行为C类加分；

    wi为市审验中心及各区住建行政主管部门验收的建设工程项目建筑面积总数占全市建设工程项目建筑面积总数的比重；

    M为全市建设工程项目建筑面积总数；

    Mi为市审验中心及各区住建行政主管部门验收的建设工程项目建筑面积总数；

    ki为市审验中心及各区住建行政主管部门信用监管行为P类扣分占所有信用监管行为C类加分的比重；

    QiT为实施机构对所有应评价的查验服务机构的信用监管行为C类累计值；

    QiF为实施机构对所有应评价的查验服务机构的信用监管行为P类累计值；

    以上i取2至8依次代表市审验中心、思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区。

五、查验服务机构信用监管行为P类信用评价

    信用监管行为P类（F）评价的内容包括：查验服务机构因违反相关法律法规规定，被市、区住建行政主管部门进行查处的。（具体分值详见附件5）

    信用监管行为P类（F）计算公式：

   其中：

    F1为市住建行政主管部门信用监管行为P类扣分；

    Fi为除F1以外的信用监管行为P类扣分；

    wi为市审验中心及各区住建行政主管部门验收的建设工程项目建筑面积总数占全市建设工程项目建筑面积总数的比重；

    M为全市建设工程项目建筑面积总数；

    Mi为市审验中心及各区住建行政主管部门验收的建设工程项目建筑面积总数；

    以上i取2至8依次代表市审验中心、思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区。

六、项目负责人信用评价最终得分

    查验服务机构项目负责人信用评价最终得分（L）计算公式：

    L=100-K

    K：指查验服务机构的信用监管行为P类扣分中，涉及具体建设项目的，其项目负责人的累计同等扣分值。

七、查验服务机构及其项目负责人信用评价等级

    消防查验服务机构及其项目负责人信用评价等级分别分为A级(守信优秀)、B级(守信良好)、C级(守信一般)、D级(一般失信)、E级（严重失信）五个等级，具体标准如下：

    A级：90分≤年度信用评价最终得分（S或L）≤100分

    B级：80分≤年度信用评价最终得分（S或L）<90分

    C级：70分≤年度信用评价最终得分（S或L）<80分

    D级：60分≤年度信用评价最终得分（S或L）<70分

    E级：年度信用评价最终得分（S或L）<60分

    当全市消防查验服务机构及其项目负责人的年度信用评价最终得分平均值低于70分的，按照下列条件得最终信用评价等级。

    A级：消防查验服务机构及其项目负责人年度信用评价最终得分排名前5%（含5%的，名次出现并列排名的消防查验服务机构一并计入），年度信用评价得分按照≥90分且≤100分的分段计算；

    B级：消防查验服务机构及其项目负责人年度信用评价最终得分排名前5%至15%（含15%的，名次出现并列排名的消防查验服务机构一并计入），年度信用评价得分按照≥80分且＜90分的分段计算；

    C级：消防查验服务机构及其项目负责人年度信用评价最终得分排名前15%至45%（含45%的，名次出现并列排名的消防查验服务机构一并计入），年度信用评价得分按照≥70分且＜80分的分段计算；

    D级：消防查验服务机构及其项目负责人年度信用评价最终得分排名除上述等级外，均按照年度信用评价得分≥60分且＜70分的分段计算。

    E级：在评价年度内，查验服务机构或其法定代表人被追究刑事责任，或被人民法院列入失信被执行人的，或查验服务机构拒绝参与信用评价的，或查验技术服务存在严重错误造成恶劣社会影响的，年度信用评价得分按照＜60分的分段计算。

八、其他

    本办法中“省”特指福建省，“市”特指厦门市，“区”特指厦门市辖区。

    本办法自2025年1月1日起施行，有效期2年，由市住建行政主管部门负责解释。

附件：

    1.厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构信用评价标准（实力要素（Y））

    2.厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构信用评价标准（服务成果要素（Z））

    3.项目权重认定范围与标准

    4.厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构信用评价标准（信用监管行为C类（T））

    5.厦门市建设工程竣工验收消防查验技术服务机构信用评价标准（信用监管行为P类（F））

来源：厦门市住建局 官网

行政人事部 常老师
2024年12月31日

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