下载app免费领取会员
住房城乡建设部近日表示，我国扎实推进保交楼工作，350万套保交楼专项借款项目已交付超过300万套，带动了全国房屋竣工面积同比增长17.9%，稳定了市场预期，维护了购房人合法权益。
保交楼，也就是确保楼盘如约按质保量交付。目前，全国各地保交楼工作进展如何？哪些经验做法值得借鉴？防范化解房地产风险，还应从哪些方面推进？
什么是保交楼？
保交楼，关键在哪？
在不久前召开的全国住房城乡建设工作会议上，住房城乡建设部表示，2024年要稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，保交楼是防范化解房地产领域风险的重要工作。
李宇嘉：保交楼指的就是确保商品房能够按照预售合同规定的质量交付给小业主，包括房屋本体竣工交付；如果是精装修，也要按照预售要求的装修来交付；另外还有配套的公共设施，比如学校、医院、社区、水电等基础和市政设施；还包括小业主一定要拿到产权证，这些都是保交楼的内容。保障小业主能够收到房子，这是最根本、最底线的要求。
在传统交易中，一手交钱，一手拿货，这是常识；而在商品房预售制度的背景下，如果本该用于加快项目建设的预售资金没有用在该用的位置而导致资金链断裂，保交楼风险就会逐步增加。因此，保交楼的突破口在于资金，只有解决资金困难，楼盘才能“复活”。
保交楼进入“攻坚期”
多项政策正在显效
住房城乡建设部房地产市场监管司近日表示，350万套保交楼专项借款项目已交付超过300万套，带动了全国房屋竣工面积同比增长17.9%。中指研究院分析师郑俊彤表示，保交楼进入“攻坚期”，多项政策措施效果正在显现。
郑俊彤：2023年1月央行新增1500亿元保交楼专项借款投放，加上2022年下半年投放的2000亿元，累计已推出3500亿元保交楼专项借款，同时提出设立2000亿元保交楼贷款支持计划、加大保交楼专项借款配套融资力度、强化保交楼司法保障等相关举措。8月初央行明确将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。多地也已采取不同措施积极响应保交楼，包括对问题项目“一楼一策”及时协调处置、各级领导对项目挂联兜底、协调引入区域国企和金融机构来盘活项目等。
浙江：强化资金监管、鼓励社会资本
制定“一楼一策”风险化解方案
在浙江绍兴，当地以国有资本为引领，引导社会资本参与纾困，以多种方式支持保交楼工作；去年底，当地多个楼盘项目实现全部交付，2000多户业主权益得到保障。绍兴诸暨市建筑业发展服务中心主任王仕焕表示，当地尝试让纾困资金以购房款形式注入，按工程进度需要分批拨付，并按销售进度逐步退出，起到“引子基金”的作用。
王仕焕：确保每笔资金都用到实打实的地方去，保证了项目资金的健康；出台房地产政策提升市场信心，加强企业自有资金的丰盈度，确保企业能自我运行。
杭州市余杭区住房和城乡建设局副局长郑云则表示，杭州市在强化资金监管力度方面下功夫，确保在2024年上半年实现风险项目全部清零。
郑云：我们制定符合各个风险项目实际的“一楼一策”风险化解方案，明确风险化解和问题处置路径。守住不发生资金链断裂、项目烂尾等重大风险底线，确保风险项目资金安全，推动项目正常建设、正常交付、正常办证。
湖南：交付房屋22万余套
交付率92.15%
湖南省住房和城乡建设厅房地产监管处四级调研员彭胤武表示，截至2023年底，湖南全省529个专项借款项目已累计完成交付451个，共交付房屋22万余套，交付率92.15%，排名全国前列。其中，如何高效利用商业银行配套融资，怎样调动承接企业积极性等做法都成为亮点。
彭胤武：对2023年3月27日起提供保交楼项目新增配套融资的商业银行，按照一定的比例给予住房公积金等住房类资金存储额度的激励。截至目前，全省获得商业银行的配套融资已经达到了27.62亿元，一大批项目在获得贷款后迅速复工复产。为了调动接盘企业的积极性，我们创新推出“化老账、结新账、算总账”复工复产新模式，项目回款优先保障后面的建设投入，有盈余的时候再来处理前期的债务。我们还鼓励业主参与施工监督，将“一楼一策”方案延伸到项目、通达到业主，扎实推进保交楼。
重庆：力争2024年底
基本打赢保交楼“收官战”
在重庆，2023年全年，当地保交楼专项借款项目累计交付房屋16.09万套，交付进度达91.98%。重庆市住房城乡建委开发处副处长蒋林飞介绍，当地建立每日、每周、每月调度机制，定期对部分重点出险房企进行专题约谈，对资金缺口大、不能按计划完成交楼任务的项目开展现场督导，指导区县按照“清单化”要求制定风险化解方案，明确具体措施、责任人员和完成时限。
蒋林飞：2023年，重庆市保交楼项目购房业主集访批次、人次持续减少，较2022年分别下降77%和83%。从数据可以看出，2023年的保交楼工作取得了很大成效。下一步，我们将认真谋划2024年保交楼收官工作，从建设交付、资金筹措、除险固安3个方面大力实施保交楼“收官战”，力争至2024年底，基本完成保交楼任务。
稳定房地产市场
为保交楼创造良好环境
住房和城乡建设部房地产市场监管司表示，2024年，将会同有关部门及时研究解决保交楼工作推进中遇到的困难和问题，落实企业主体责任和城市属地责任；加强预售资金监管，防止出现新的交付风险；继续一视同仁满足不同所有制房企的合理融资需求，支持暂时资金链紧张的房企解决短期现金流紧张问题，促进其恢复正常经营。李宇嘉表示，要在稳定房地产市场的同时，为保交楼创造良好环境。
李宇嘉：市场要稳定下来，这是第一位的。保交楼是一个系统工程，既需要地方政府组织协调，也需要夯实开发商的主体责任，再去寻找愿意进入的市场其他主体来承接，发挥品牌的作用、衔接上下游的作用等等。让一些知名代建企业或国企、城投进来，提供信用的保障，让上下游企业通力合作，稳住已经处于被拖欠债务的金融机构和施工单位、供应商的信任，从而盘活资产，解决大家共同的诉求。
本文版权归腿腿教学网及原创作者所有，未经授权，谢绝转载。
上一篇：政策新闻 | 长沙市建设工程质量安全监督站召开2023年度房屋建筑工程投诉处理工作约谈会议
- 政策新闻 | 淄博关于2024年第四十一批建筑业企业资质审查意见的公示
- 政策新闻 | 四川关于中央生态环境保护督察整改任务验收销号的公示（第二轮第五十项整改任务）
- 政策新闻 | 巴中关于建筑业企业行政许可审批决定的通告2024年第21号
- 政策新闻 | 关于举行《德宏州公共租赁住房管理办法》听证会的公告（第1号）
- 政策新闻 | 西藏住建厅关于核准2024年第二十三批建设工程企业资质名单的公告
- 政策新闻 | 以人民为中心 聚力“一圈两场三改”｜扎实推进“一圈两场三改”建设 贵阳贵安停车场扩量提质
- 政策新闻 | 普惠金融综合服务站落户铜川市住房公积金管理中心耀州管理部
- 政策新闻 | 一线城市楼市新政助推止跌回稳态势明显
- 政策新闻 | 九江市质安站召开资料员培训交流会，提升工程质量安全资料管理
- 政策新闻 | 铜仁房地产类资质公示 （第20240044期）
