政策新闻 | 2025年全区住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设领域稳增长开好局动员部署会在南宁召开总结回顾2024年工作部署2025年工作任务-行业资讯

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政策新闻 | 2025年全区住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设领域稳增长开好局动员部署会在南宁召开总结回顾2024年工作部署2025年工作任务

发布于：2025-01-12 13:15:29

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2025年全区住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设领域稳增长开好局动员部署会现场

1月9日，2025年全区住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设领域稳增长开好局动员部署会在南宁召开。会议全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实全国住房城乡建设工作会议和自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议精神，系统总结2024年全区住房城乡建设工作，部署2025年重点工作及住房城乡建设领域稳增长开好局等工作。

会议认为，2024年，全区住房城乡建设系统聚焦服务“一区两地一园一通道”战略任务，攻坚克难、真抓实干，推动各项工作取得明显成效。全力稳住行业经济“基本盘”，房地产市场持续回稳，建筑业平稳增长，两大支柱产业增加值预计占全区GDP的14%，为全区经济发展作出积极贡献。全力塑造城乡融合“新面貌”，多项保障性住房推进举措获住房城乡建设部推广；生活垃圾分类工作排全国前列；城镇老旧小区改造、“口袋公园”建设、城市公园绿地开放共享等获央视《新闻联播》宣传报道；入选全国首批4个边境小城镇建设试点省份。全力筑牢行业安全“防护网”，扎实推进自建房、燃气、建筑施工、内涝防御等重点领域安全隐患排查整治，未发生较大及以上等级安全事故。全力跑出优化营商环境“加速度”，水电气网联合报装“一件事”经验做法得到国务院办公厅推广；住房公积金个人住房贷款购房事项入选国务院办公厅“高效办成一件事”创新示范事项；工程建设项目审批制度改革评估综合排名全国第六，被列为改革成效最明显的10个地区之一。

会议对2024年重点工作成效进行了盘点。

——打好政策“组合拳”，房地产市场出现积极变化。推动出台《广西推动房地产市场平稳健康发展工作措施》等一揽子增量政策，创新开展“好房子·悦生活”等系列住房促消费活动共126场，最大程度满足人民群众刚性和多样化改善性住房需求。保交楼保交房工作扎实推进，全区保交房项目已交付9.95万套、“白名单”项目发放贷款912亿元。推动南宁、柳州、桂林19个城中村改造项目全部启动。实施城镇保障性安居工程10.2万套，成为全国首批收购存量商品房用作保障性住房的省份。

——固本培元促转型，建筑业保持平稳发展。培育壮大建筑业企业，全区特级资质企业达19家22项，221家企业获得“助建贷”“建设贷”贷款87.98亿元。积极探索面向东盟和港澳的新型建筑工业化路径，成功获准设立住房城乡建设部全屋智能重点实验室广西研究中心。主持编制《海岸工程混凝土结构耐久性技术标准》，相关技术成果荣获华夏建设科学技术奖一等奖等多项科技奖项。

——加大力度补短板，城市功能品质进一步提升。深入实施城市更新，新开工改造城镇老旧小区1376个，完成燃气“瓶改管”改造15.49万户，更新改造地下管网1682.97公里。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，完成50个县城“一县一策”方案编制。累计公布38片历史文化街区、1460处历史建筑。北海、柳州、桂林历史文化名城先后入选央视《文脉春秋》大型纪录片，北海篇收视率位居全国第一。

——建管并重促提升，村镇建设更宜居宜业。4894户农村危房改造年度任务全部提前竣工，提升农房质量安全水平经验做法在全国住房城乡建设工作会议作交流。因地制宜分类推进小城镇建设，靖西市龙邦镇、大新县硕龙镇入选全国首批边境小城镇建设试点镇。完成216个农村生活垃圾治理项目建设，全区建制镇生活垃圾处理率98.5%。扎实推进传统村落保护利用，灵山县成功入选2024年国家传统村落集中连片保护利用示范县。深入开展乡村建设评价，工作质量排名全国第八。

——减污降碳优生态，城乡建设方式加快转变。全区设区市生活垃圾分类居民小区覆盖率97.28%，超额完成国家年度目标要求。推进建筑垃圾专项整治工作，初步构建建筑垃圾治理体系。加快补齐城镇污水处理短板，县级市黑臭水体消除比例超额完成国家任务目标。全年共建成“口袋公园”86个、城市绿道78.9公里，开放共享城市公园绿地135个。全区新建绿色建筑占城镇新建建筑面积比例达到96.36%。

——数字赋能提质效，优化营商环境取得突破。积极推动“高效办成一件事”，全区水电气网联合报装“一件事”办理时限压缩60%以上；住房公积金个人住房贷款购房“一件事”办理环节由8个减少至3个，贷款购房业务办理时间由35个工作日缩短至15个工作日；申请公租房“一件事”申报环节缩减至2个，办理时间缩减至30个工作日。在全国率先将31类建设工程消防设计审查验收业务纳入工程建设项目审批管理系统，全区工程建设项目并联审批率85.28%。

——多措并举守底线，重点领域风险有序化解。强化自建房安全风险管控，深入开展燃气管道“带病运行”专项治理，全区未发生燃气爆炸死亡安全事故。统筹推进建筑施工、建设工程消防、电动自行车安全隐患全链条整治、城市管理重点区域突出问题集中整治，全区房屋市政工程领域生产安全事故起数和死亡人数同比连续5年实现“双下降”。

——加快对外“走出去”，开放合作水平不断提高。积极鼓励建筑业龙头企业“抱团出海”，主动对接东盟国家建筑市场。推动广西工程建设地方标准在东盟国家的运用，建立中国（广西）—东盟工程建设标准联合实验室、中国—东盟工程建设标准云平台等标准国际化研究平台，中国—柬埔寨现代建筑工匠学院在柬埔寨国家技术培训学院正式挂牌。

——夯基垒台强根基，政风行风持续好转。加快法治政府建设，全区住房城乡建设系统行政诉讼案件被诉率、败诉率实现“双下降”。加强为基层减负、舆论宣传、城建档案管理等工作，持续改进工作作风。强化行业经济调度服务，深入企业和项目开展走访服务，做到以周促月、以月保季、以季保年。

——党建引领聚合力，全面从严治党纵深推进。健全“第一议题”制度，推动习近平总书记重要指示批示精神落地见效。深入开展党纪学习教育，纵深推进全区住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，燃气、棚户区改造等“小切口”问题整治取得良好成效。

会议指出，当前全区住房城乡建设行业正处于结构调整、转型发展的关键时期，要准确把握行业发展的阶段性特征，坚持问题导向、守正创新、系统集成、人民至上，系统谋划推进住房和房地产、城市建设、村镇建设、建筑业等领域各项改革工作，确保各项改革蹄疾步稳、纵深推进，为住房城乡建设事业高质量发展持续注入强大动力。

会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年，做好住房城乡建设工作意义重大。要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实全国住房城乡建设工作会议和自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“一区两地一园一通道”战略任务，进一步全面深化改革，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳住楼市，加快构建房地产发展新模式，大力推进城市更新，促进建筑业转型升级，更好统筹发展和安全，推动行业经济持续回升向好，民生福祉持续增进，奋力推进全区住房城乡建设事业高质量发展。

会议指出，2025年要重点抓好八个方面工作。

——全力以赴稳住楼市，加快构建房地产发展新模式。制定实施增量政策，开展住房促消费活动，充分释放住房需求，促进商品房去库存。推动“白名单”项目扩围增效，加快完成保交房扫尾任务。筹集各类保障性住房3.5万套以上，加力推动收购存量商品房用作保障性住房，实施城中村和危旧房改造。推进一批现房销售和“好房子”试点示范建设。规范物业服务企业经营行为，提升物业服务质量。

——深入实施以人为本的新型城镇化战略，促进城乡融合发展。探索构建可持续的城市更新模式，打造一批完整社区试点，基本完成老化燃气管道等设施设备更新改造，加快补齐城市市政基础设施短板。深入开展规范文明执法三年行动和城市管理提升三年行动，进一步提升城市管理水平。持续实施农村危房改造和抗震改造，推进全国边境小城镇建设试点和平陆运河沿线小城镇建设，加强农村生活垃圾收运处置体系建设与管理。加强城乡历史文化保护，持续推进传统村落集中连片保护利用示范工作，试点开展活化利用行动。

——加快促进转型升级，着力构建建筑业现代化产业体系。帮助企业提升核心竞争力，继续推动建筑业“走出去”。延续实施“建设贷”等金融惠企政策，支持建筑业企业合理融资需求。优化建筑业市场环境，维护建筑市场秩序。加快培育建筑业新质生产力，遴选一批城市和企业开展智能建造试点，推动智能建造技术在工程建设各环节应用。加大力度清理企业被拖欠工程，加强农民工工资支付管理。

——推动绿色低碳发展，加快城乡建设全面绿色转型。全力做好迎接中央第三轮生态环境保护督察准备工作；持续加强城市生活垃圾分类处理，规范建筑垃圾专项整治全过程管理；推进城镇生活污水处理和黑臭水体治理提质增效；完善城市公园体系，建成一批人民群众身边的城市绿道、“口袋公园”；发展绿色低碳建筑，推动全区既有建筑节能改造。

——深入推动数字住建，促进数字技术和住房城乡建设业务深度融合。稳步推进新型城市基础设施建设，全面开展城市基础设施生命线工程建设，系统推进数字家庭、智慧住区建设等任务。持续推动“一网通办”，优化完善工程建设项目审批系统，推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。持续推进“一网统管”，建设智慧监管平台，逐步实现跨部门综合监管线上线下融合。

——深化治本攻坚行动，牢牢守住安全发展底线。完成自建房安全专项整治“三年行动”，完善长效机制建设。重点整治城市C、D级危旧房。加强城市内涝应急管理体系建设，提升城市内涝防御能力。常态化排查整治燃气安全风险隐患，完善城镇燃气安全长效机制。深入推进治本攻坚三年行动，夯实安全生产基础。研究出台房屋市政小散工程安全生产管理办法。强化建设工程消防安全监管，持续推进住房城乡建设领域电动自行车安全隐患全链条整治行动。保障城市供水供气“生命线”正常运转。抓好涉房地产等重点领域信访维稳工作。

——完善基础支撑体系，夯实住房城乡建设事业发展根基。谋划好“十五五”规划，强化科技创新，加强人才队伍建设，持续深化法治建设，进一步提高行业经济运行分析工作水平。

——坚持全面加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展。持续强化党的政治建设，坚持不懈强化党的创新理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。深化基层党建“五基三化”系列行动，推进机关党建与业务工作深度融合。持续深入推进党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

会议还对全力以赴实现一季度“开门红”和做好岁末年初安全生产、社会稳定工作作出部署。

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