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政策新闻 | 宁夏自治区住房和城乡建设厅关于开展全区体育场馆等公共建筑网架屋面安全隐患排查整治工作的通知

发布于：2025-01-17 07:00:14

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宁建（建）发〔2023〕66号

各市、县（区）住房和城乡建设局，宁东管委会建设和交通局：

今年以来，黑龙江省齐齐哈尔市、佳木斯市先后发生体育场馆坍塌事故，造成多人伤亡，损失惨痛、教训深刻。为切实保障人民群众生命和财产安全，按照自治区党委政府“1+37+8”系列文件中《关于全区城乡危旧房排查整治的方案》的安排部署，决定在全区重点开展体育场馆等公共建筑钢结构网架屋面安全隐患排查整治工作。现将具体事项通知如下：

一、排查范围

重点排查全区各类体育场馆、歌舞剧院、学校风雨操场、公共图书馆、展览馆、文化馆(官)、博物馆、大型商业综合体、集贸市场等公共场馆建筑物钢结构网架屋面。

二、排查时间

2023年12月1日—2024年1月31日，利用两个月左右的时间，进行一次全覆盖安全隐患排查。

三、排查内容

突出各类老旧体育场馆等大跨度建(构)筑物，重点检查各类场馆结构是否安全可靠，是否存在屋面违规施工、违规大量存放物品情况；是否擅自改变构建筑物使用功能、改变主体结构布局；是否存在违规装饰装修等行为；是否按要求设置紧急疏散通道和安全标志标识；是否存在堵塞消防通道、停用消防设施等违法违规行为；是否编制事故应急救援预案，并定期组织演练等。

四、工作要求

（一）健全机制，加强统筹协调。各地住房城乡建设主管部门要在本地党委和政府的领导下，按照《关于城乡危旧房排查整治的方案》明确的目标任务和责任分工，建立健全组织领导等工作机制，统筹协调自然资源、商务、文化和旅游、体育、卫生健康、教育、农业农村、公安、机关事务管理等部门，按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责，谁使用谁负责，谁主管谁负责”的原则，认真落实本行业本领域房屋安全监管责任，指导所属企业、单位开展排查整治。

(二)高度重视，全面开展排查。各地住房城乡建设主管部门要高度重视，根据当地党委和政府安排部署，按照《自治区住房和城乡建设厅关于认真落实〈关于城乡危旧房排查整治的方案〉有关事宜的通知》（宁建<保>发〔2023〕5号），切实发挥牵头作用，会同各相关部门制定排查整治工作方案，细化任务分工，协调推进各行业属地监管和“三管三必须”部门监管责任，迅速组织开展各类场馆专项排查整治工作，摸清各类场馆底数，确保“排查不漏一房、整改不漏一处”。要建立管理台账和隐患台账，全面掌握各类场馆安全情况，强化安全监管，狠抓隐患整改，严防事故发生。

（三）精准排查、及时消除隐患。为及时精准发现安全隐患，确保排查工作取得实效，各地住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照职责分工，聘请建筑设计、结构等方面专家参与排查工作。对排查发现存在使用安全隐患的，要压实使用单位或管理单位房屋使用安全主体责任，督促其委托有资质的检测机构对网架工程进行检测鉴定，根据鉴定结果作进一步处理，确保使用安全。对于短期内能整治到位的，制定行之有效的整改措施，即知即改、立行立改；对短期内难以整治到位的重大隐患问题要立即停止使用，组织人员撤离，科学设置危险区，加强围蔽和警戒，落实专人动态跟踪监管，建立挂账销号制度，倒排时间节点、明确整治时限，全力推进隐患问题整冶，确保整治彻底，不留隐患。对于使用时间久远，钢结构出现锈蚀影响结构安全的也要委托有资质的检测机构对网架工程进行检测鉴定，及时消除风险隐患，确定其安全性能。

各地级市住房城乡建设主管部门要及时汇总本辖区各行业、各县（区）排查整治情况，并于2023年12月30日报送阶段性工作进展情况，2024年1月30日前报送专项排查工作总结。

联系人：和东 0951-5019460

附件：1.体育场馆等公共建筑网架屋面安全隐患排查整治工作汇总表

2.体育场馆等公共建筑网架屋面安全隐患排查整治工作台账

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

2023年12月5日

（此件公开发布）

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