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政策新闻 | “综合保险+动态监测” 南昌创新危旧房屋安全管理新模式

发布于:2025-01-19 11:15:16

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作为全国房屋安全三项制度的试点城市之一,南昌市住建局大力推进房屋保险试点工作,构建“居民出资、政府奖补、险企运作、监测服务”协同合作治理机制,探索出一条以“综合保险+动态监测”为核心的危旧房管理新模式。

西湖区则是这一模式的成功实践。

作为省会城市的主城区和老城区,西湖区CD级危房、40年及以上房龄的房屋(含40年)以及预制板房屋共计1924栋,涉及75660户居民。面临这一严峻的危旧房整治任务,南昌市住建局把西湖区作为南昌市房屋保险试点先行区域,组织外出考察学习、深入研讨论证,并精心指导制定政策,运用现代保险机制、创新社会管理模式和转变政府职能的积极探索,成功实践“综合保险+动态监测”模式,得到了肯定与高度评价,有力提升了居民的幸福感和安全感。

创新模式,构建全面保障体系

2024年,南昌市住建局推动市政府出台了《城镇房屋体检、养老金和安全保险三项制度试行方案》,探索危旧房屋综合保险。并且全面梳理房屋情况,精准建立房屋台账,明晰房屋情况,便于精准施策。

在政府政策引导下,南昌市住建局坚持市场化、专业化原则,注重事前预防与事后保障相结合,指导西湖区通过采取“综合保险+动态监测”模式,借助市场机制,将政府应对突发事件的不确定性支出转变为确定的保费支出,增强财政应对公共风险的能力。通过公开招标选定保险机构,实行“三年一期”的采购与合同管理模式,引入专业服务力量。

为进一步提升居民对保险服务的认知度和满意度,增强居民参保的积极性和主动性,南昌市住建局高度重视宣传引导工作,指导西湖区有关部门和承保单位、监测企业,开展危房险宣讲会、幸福圆桌会等活动,深入社区解读警示案例、安全责任、合同条款等,用通俗语言和生动案例,营造参保良好氛围,为房屋安全管理奠定群众基础。

同时,精心设计保险方案,涵盖房屋财产损失、临时安置、应急加固维修、居民及第三者人身伤亡保障等多个方面,为居民提供全方位、多层次的保障,有效减轻居民的后顾之忧,让居民住得更安心。

科技赋能,提升监测质效

科技引领发展,“南昌住建·西湖模式”融合GIS、大数据、物联网等技术手段,为房屋安全管理插上“科技翅膀”。

通过采用太阳能电池板供电的创新方式,成功确保了监测设备能够长时间稳定在线运行,实现了对房屋状态的持续监测。同时,依托先进的点云监测平台及物联网技术,构建起高效的数据自动分析预警体系,能够及时捕捉房屋安全风险信号。

运用物联网技术,企业实施分级分类的动态监测,提供“综合保险+人工与设备动态监测”服务。对于较高风险的危旧房,如人员密集场所、经营户频繁更换的经营场所等,采取安装监测设备的方式,实时回传沉降速率、倾斜角度等关键数据,通过数据分析精准掌握房屋安全状况,及时发现潜在风险隐患;对于其他危旧房,则采用“综合保险+人工动态监测”的方式,充分发挥人工监测的灵活性和针对性,实现全面监测,早预警、早处置,降低风险概率。

通过开发便捷的服务小程序,让居民只需轻松扫码即可完成投保流程,无需繁琐奔波,极大地提高了服务的便捷性和居民的参与度。

借助数智结合的强大力量,最大程度减轻了风险可能造成的影响程度,全方位提升了南昌房屋安全管理的效能。

多元共治,筑牢房屋全生命周期安全护盾

在“综合保险+动态监测”模式的推动下,南昌形成了政府、市场、社会多元主体共同参与的危旧房治理新格局。政府通过财政补贴和政策引导,鼓励居民参与保险;市场通过提供优质的保险产品和服务,满足居民需求;社会通过参与监督和管理,共同维护房屋安全。

为充分调动公众参与房屋安全管理的积极性,南昌西湖模式创新推出了“保费共担”模式,即“财政补贴+个人出资”相结合的方式。其中,个人承担保费的 70%,政府奖补 30%,引导业主共同出资,按比例分担保费,实现共建共享。经集中采购磋商,保费降至每户每年 15.6 元,个人仅需支付 10.92 元,这一举措大幅提高了居民参保意愿,同时有效减轻了政府财政压力,实现了“保费最低化、保障最大化”。

项目自启动以来,已有50700余户危旧房住户参保,参保率接近67%,让居民切实感受到了政策带来的实惠与安心。

同时,政府、承保单位和监测服务企业紧密合作,共同推动危旧房管理工作的深入开展。通过定期召开联席会议、开展联合检查等方式,确保政策落实到位,问题及时解决。

“综合保险+动态监测”模式的成功创新,不仅显著增强了居民的幸福感和居家安全感,得到了居民的高度认可和积极参与,更彰显了南昌社会治理创新方面的卓越智慧和实践能力,房屋安全风险得到了切实有效的控制。这一成功实践模式,不仅为南昌市在危房管理中提供了宝贵的经验借鉴,而且在全国范围内也发挥了积极的示范引领作用,为其他地区探索房屋安全管理新模式提供了有益参考,有力地推动了城市的高质量发展。

房屋安全保障是关乎居民生命财产安全的头等大事,南昌市住建局将持续深化“综合保险+动态监测”模式的应用,不断优化完善政策体系和工作机制,进一步巩固和扩大模式成效,全力守护居民的“安居梦”。

 

本文版权归腿腿教学网及原创作者所有,未经授权,谢绝转载。

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