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政策新闻 | 新疆住房和城乡建设工作会议召开:干字当头 敢为人先 奋力开创住建事业高质量发展新局面

发布于:2025-02-15 18:50:19

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2025年2月11日,自治区住房和城乡建设工作会议在乌鲁木齐召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,贯彻落实自治区党委十届十一次、十二次、十三次全会精神和自治区“两会”精神,总结2024年工作,明确2025年重点任务。会议传达了全国住房和城乡建设工作会议精神,自治区住房城乡建设厅党组书记、副厅长李宏斌作工作报告,厅长宋亚君主持会议。

会议指出,2024年全区住建系统始终把坚持和加强党的领导贯穿住建工作始终,锚定新疆在国家全局中的战略定位,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,扎实推进中华民族共同体建设,巩固提升党纪学习教育成果,深化拓展整治形式主义为基层减负,坚决贯彻落实自治区党委、人民政府各项决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全年住建行业完成固定资产投资超1500亿元,持续激发推动新时代住建事业高质量发展的强大动力。

(一)以高起点转型支撑行业高质量发展稳中有进。

一是房地产业转型升级稳步推进。完成自治区房地产开发投资1154.9亿元,新增商品房销售面积1786.3万平方米、销售额1070.5亿元。

二是建筑业转型升级步伐加快。全年完成建筑业总产值3614.36亿元,同比增长6.1%;实现建筑业增加值超过1474.12亿元,同比增长6.8%。建筑工匠培训就业行动全面完成,超额完成年度培训任务13.08万人次和就业指标10.93万人。

(二)以高品质民生推动行业高质量发展提档升级。

一是住房保障体系日趋完善。全面完成19.38万户老旧小区改造、2.56万套保障性租赁住房建设,累计支持产业园区建设保障性租赁住房7.6万套。为6.97万职工租房提取住房公积金8.75亿元。

二是“四好”建设获群众好评。编制《好住房建设技术导则》《数字家庭建设技术标准》等。引入“好房子”样板。专业化物业服务覆盖率接近90%。新增口袋公园178个、绿道78.57公里,在中小学幼儿园周边配套建设公园126处,完成轮换开放草坪2585.46公顷。

三是美丽宜居乡村建设展现新面貌。实施农村生活垃圾处理设施建设项目38个,全区农村生活垃圾处理率达到90%。

(三)以高水平安全护航行业高质量发展行稳致远。

一是施工安全屏障全面筑牢。开展安全生产治本攻坚三年行动,出台《自治区房屋市政限额以下小型工程施工安全管理办法》。

二是市政基础设施运行安全平稳。开展自治区城市基础设施生命线安全工程建设行动,排查燃气相关企业8.4万家、排查燃气管道3.97万公里,整治风险隐患2.16万个。

三是行业消防安全管控全面加强。完善消防审验政策标准体系,加强专业领域建设工程消防审验监管。

四是既有房屋安全更有保障。出台《自治区经营性自建房安全管理暂行规定》,经营性自建房整治销号率98.5%、其他自建房整治销号率98.45%。

(四)以高效能治理助力行业高质量发展积厚成势。

一是为民住建成色更足。城乡抗震安居工程在全国实现3个率先,率先将全区2.085万座牧民越冬放牧点生产用房建成安全房,率先完成地震重点危险区2.42万户一般户安全隐患住房拆除新建和加固改造,率先完成地震重点危险区24.59万栋城镇住宅抗震体检,并对1991年之前建成的城镇住宅实施抗震鉴定。“煤改电”二期圆满收官,完成24.84万户年度入户改造任务,累计惠及群众163.03万户。

二是法治住建基础更牢。推动出台《自治区城镇生活垃圾管理条例》等立法进程。发布30项地方标准,编制《新22系列标准设计》33项。

三是绿色住建底色更亮。制定建筑领域节能降碳34条措施,启动零碳建筑等技术标准编制工作。完成昌吉州北方地区冬季清洁取暖项目3.72万户。

四是文化住建底蕴更厚。全面完成5个国家历史文化名城保护规划审查和报批工作、6个自治区历史文化名城保护规划编制(修编)工作。编制《自治区历史文化保护传承体系规划》和《历史文化名城名镇和历史文化街区保护与更新技术导则》等。

五是数字住建效能更高。建成自治区城乡房屋安全综合管理系统、智慧住房、工程勘察质量信息化监管平台,优化升级工改系统3.0和工程质量安全一体化服务系统。深化建筑领域电子化审批,自动办理率超过83%,消防审验办结率99.04%。实施20项“高效办成一件事”,完成水电气网暖联合报装等4项改革任务。

(五)以高标准创新引领行业高质量发展亮点纷呈。聚焦制约住建事业高质量发展的难点堵点痛点和群众急难愁盼的问题,改革攻坚、创新求变,在住房和房地产、建筑业转型升级、城市高质量发展建设、村镇建设等方面打造了一批引领高质量发展的创新工作案例,形成了一批可复制可推广的经验模式。

会议强调,2025年是“十四五”规划收官之年,也是自治区成立70周年,做好住房城乡建设工作意义重大。总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神,坚定坚决贯彻自治区党委十届十三次全会和自治区“两会”工作部署,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,扎实推进中华民族共同体建设,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,围绕高质量发展这条主线,更加突出党的全面领导,更加充分释放稳增长巨大潜力,更加有力保障和改善民生,更加坚持全面深化改革,更加系统防范化解风险隐患,抓住民生改善、经济发展、安全稳定三个关键,统筹推动重点工作工程化、支撑措施行动化,全力落实好八项工程和配套行动。

(一)聚力稳中求进,推进房地产市场活力提升工程,全面构建“保障+市场”住房体系。充分发挥住房保障稳投资作用,扎实开展住房保障能力提升行动。建设各类保障性住房1.36万套,改造258个城镇老旧小区、1.46万户城中村、2093套城市危旧房。充分发挥住房公积金促投资作用,高标准推进住房公积金惠民提升行动。

(二)聚力转型升级,推进建筑业新质生产力培育与应用工程,加快建设现代化建筑产业体系。深入推进绿色建筑“双碳”行动,推动高品质绿色建筑发展。接续推进城乡建设领域培训就业行动,完成10万人新增就业任务。

(三)聚力品质提升,推进城市高质量发展建设工程,统筹推进城乡一体化建设。坚持产城融合,精准实施助力“十大产业集群”发展提升行动。坚持城乡融合,大力推进城乡融合发展行动。

(四)聚力补齐短板,推进“新城建”和韧性城市建设工程,全方位提升城镇综合承载能力和服务水平。深入开展城镇供热暖心提升行动,聚力办好“城乡老旧基础设施更新改造”这件自治区民生实事,更新改造城市燃气、供热、供排水老旧管网3672.9公里。

(五)聚力惠及民生,推进人居环境改善工程,不断提升各族群众宜居、乐居、美居水平。围绕“宜居”,深入实施“好房子”建设行动。围绕“乐居”,着力推进党建引领红色物业服务质量提升行动。围绕“美居”,稳步推进市容环境综合提升行动。

(六)聚力守正创新,推进城乡历史文化保护传承工程,赓续传承历史文脉绽放时代光彩。

(七)聚力防范风险,推进行业本质安全提升工程,提升行业本质安全水平。全面开展房屋市政工程质量安全提升行动,持续释放安全生产严管严控强烈信号。大力推进房屋安全保障行动,深入开展城市燃气安全提升行动,切实保障人民群众生命财产安全。

(八)聚力夯实基础,推进行业固本强基工程,持续激发行业高质量发展的内生动力和活力。开展规范行业涉企行政执法检查行动,切实为企业减负松绑。

会议以视频形式召开。厅领导,各地、州、市(含两个开发区)住房城乡建设(城市管理、水务、园林)部门主要负责同志、厅机关各处室和直属事业单位负责同志,住建行业各协(学)会、部分企业代表,会议还邀请自治区相关厅局单位、兵团住建局、部分金融企业在主会场参加会议。各地、州、市(含两个开发区)住房城乡建设(城市管理、水务、园林)部门科级以上干部在各分会场参加会议。

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