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九住建质安字〔2023〕55号
关于切实加强高温期间建筑施工
安全管理工作的通知
各县（市、区）住房和城乡建设局，经开区建设局，八里湖新区住房城乡建设和城市管理局，庐山西海风景区生态环境建设局：
当前，我市已进入夏季高温季节，建筑施工领域又处于作业高峰期以及生产安全事故易发、高发叠加期，为有效应对高温作业环境，切实预防和减轻高温天气造成的不良影响，坚决防范生产安全事故的发生，现将有关事项通知如下：
一、全面提高认识，强化责任落实
各地、各项目参建单位要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，高度重视夏季高温天气对施工安全工作的不利影响。要保持千虑一失的危机感，严格落实高温期间建筑施工安全生产工作要求，加强组织领导，积极做好部署和防范应对工作，筑牢安全守护生命线。要树牢千虑一得的责任感，结合工作实际，认真查找高温期间施工安全的薄弱环节，研究制定可行有效的安全防范措施，压实企业主体责任，稳控全市安全生产形势。
二、突出重点环节，强化防范措施
（一）“调作息”。各项目要密切关注高温期间天气预报，合理安排高温期间施工生产作息时间，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，推荐实行轮换作业制，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，缩短作业人员连续作业时间，减轻劳动强度。要严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，日较高气温超过37℃以上时，每天11：00～15：00时间段停止室外露天、封闭空间和高处作业。
（二）“优环境”。各项目要认真落实《建筑施工现场环境和卫生标准》，优化完善现场施工环境，确保每一个工区、作业面、宿舍、食堂、厕所、淋浴间等符合标准要求和满足防暑降温需要，条件允许，保证施工人员有良好的作业休息环境。积极改善施工作业条件，减轻劳动强度，特别是地下暗挖、顶管、有限空间、高温作业场所施工时，应采取有效的通风、隔热和降温等措施。
（三）“强保障”。各项目要切实做好施工现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，为施工作业人员提供足够的符合卫生标准的饮用水，发放防暑降温物资与药品，确保现场施工作业人员的人身健康和安全，加强对夏季易发疾病的监控，密切关注现场作业人员身体状况，对不宜从事日晒、高温作业的人员要及时调换工种岗位，发生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。
（四）“严管理”。一是加强消防安全管理，进一步加强对电气线路及用电设备的安全管理，加强对施工现场压力容器防高温、防晒处理，对配电房、仓库、电焊作业、宿舍区等火灾易发区域加强检查和监管，严防高温天气下各类火灾事故的发生。二是要加强日常巡查检查，特别是加强晨间和夜间等特殊时段作业安全管理，要严格控制加班加点，坚决杜绝盲目抢工期、赶进度行为，避免出现安全管理盲区，专职安全生产管理人员必须与作业人员同作息，作业前管理人员必须开展班前教育。
（五）“常教育”。各项目要切实做好教育培训工作，通过每日班前教育、交底会等多种方式进行宣传教育和事故警示教育，对施工作业人员进行防暑降温、急救等基本知识的宣传和教育培训，务必使每个施工作业人员了解防范高温中暑的基本常识，掌握中暑自救及施救方法，具备发现严重中暑患者的意识和基本处置能力。
三、开展排查整治，强化监督检查
各地要结合治理行动巩固提升阶段和重大事故隐患专项排查整治工作要求，切实做好夏季高温期间的安全监管工作，督促企业认真做好自查巡查整改工作，并采取视频监控、监督巡查等方式，对重点时段、重点项目、重点部位进行监督抽查，督促各在建项目安全生产各项措施落实到位，特别气温高于37℃时，要适时开展晨间、午间、夜间巡查，存在施工现场作业、生活环境不符合要求，防暑降温措施不到位，高温时段不停止室外作业，扬尘防治工作不到位等问题以及拒不执行“午休令”的项目，要坚决采取停止施工、约谈通报、媒体曝光以及立案查处等有效惩治措施，确保要求落实落地。
四、完善预防机制，强化应急值守
各项目要建立和完善高温气候条件下安全保障措施和应急处置预案，明确工作责任制度，储备应急物资，提高预案的可操作性，适时组织开展施工现场应急演练，增强作业人员自救互救能力。各地、各项目要加强值班值守，严格实行领导带班制度和关键岗位24小时值班制度，加强安全巡视，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置，确保人民群众生命财产安全。
特此通知
2023年7月10日
（此件主动公开）
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