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一、全国住房城乡建设工作会议精神
(一)会议概况:2024年12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,系统总结2024年工作,部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革,明确2025年重点任务,奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告,副部长姜万荣作总结讲话。
(二)会议精神:主要精神体现在倪虹部长的工作报告中。
倪虹部长指出,2024年全国住房和城乡建设系统着力稳定房地产市场,加快构建房地产发展新模式,持续打好保交房攻坚战,着力化解房地产企业风险,建立人房地钱要素联动新机制,实施城中村改造项目1790个,建设筹集安置住房161.7万套,改造城市危旧房7.4万套,建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套。扎实推进城乡建设,积极实施城市更新行动,全面开展体检工作,新开工老旧小区改造5.6万个,完成燃气管道老化更新改造6.1万公里,全年累计建设改造各类管网16.3万公里,加快城市排水防涝能力提升工程建设,推进城市生命线安全工程建设,持续推进生活垃圾分类,县级城市黑臭水体消除比例超过80%。加快建筑业转型升级,大力发展新型建造方式,强化工程质量安全和既有房屋安全监管,推进智能建造科技创新平台建设,稳步发展装配式建筑,开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动,开展消防审验违法违规专项治理。不断夯实基础支撑,完善工程建设标准,完善全国房地产市场监测系统,推动城建档案管理系统与工程建设项目审批管理系统对接,加大人才培养力度,扩大对外交流。
倪虹部长强调,2025年全国住房城乡建设工作的总体思路是:坚持稳中求进工作总基调,充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力,保障和改善民生,防范化解风险隐患,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,稳住楼市,加快构建房地产发展新模式,大力推进城市更新,促进建筑业转型升级,坚决完成“十四五”规划目标任务,奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。
倪虹部长指出:2025年住建工作,一要持续用力推动房地产市场止跌回稳;二要推动构建房地产发展新模式;三要大力实施城市更新;四要打造“中国建造”升级版;五要建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。
二、全省住房城乡建设工作会议精神
(一)会议概况:2025年1月15日,全省住房城乡建设工作会议在兰州召开。会议深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,传达学习全国住房城乡建设工作会议精神和省政府主要领导对全省住房城乡建设工作的批示,系统总结2024年住房城乡建设工作,安排部署2025年重点任务,省住建厅党组书记、厅长苏海明作工作报告。
(二)会议精神:主要精神体现在苏海明厅长的工作报告中。
苏海明厅长指出,2024年,习近平总书记亲临陇原为甘肃发展把航定向,省委、省政府主要领导高位推动召开城市工作会议为城市建设、运营、治理问诊把脉、谋篇布局,各级住建部门上下齐心、承压前行,全年既定目标任务圆满完成。一是服务大局稳经济促增长,因城施策推动一系列存量政策和增量政策落地见效,全省房地产市场呈现筑底企稳态势,建筑业总产值和建筑业增加值平稳增长,城市基础设施投资、保障性安居工程投资等持续增长。二是住有所居强保障惠民生,保交房超额完成国家年度任务,推动符合条件的项目“应进必进”白名单,稳步实施城中村改造和城市危旧房改造,有序推进现房销售试点,积极探索好房子实践,深入开展“陇原红色物业”建设三年行动,增强住房公积金服务效能。三是聚焦重点补短板提品质,实施城市更新行动,推动老旧小区改造和老旧住宅楼加装电梯,持续巩固黑臭水体治理成效,深入推进城市“生命线”安全工程建设,加强历史文化保护传承,历史建筑为零的县全部清零,精细整治小微公共空间,推动城市管理融入基层社会治理体系。四是深化改革夯基础促转型,推动出台燃气管理条例、无障碍环境建设条例,及时发布和修订工程建设类标准和计价计量标准,持续优化营商环境,深入推进工程建设项目审批制度改革,加快推进“高效办成一件事”,强化建筑市场监管,推动行业绿色发展,城镇新建建筑全部执行节能强制性标准。五是主动创稳防风险保安全,从严推进城镇燃气安全治理,全面开展建设工程消防审验专项治理,持续提升工程质量安全水平。六是党建引领转作风促落实,扎实开展党纪学习教育,超常规开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,常态化纵深推进“三抓三促”行动,持续整治形式主义为基层减负。
苏海明厅长强调,2025年全省住房和城乡建设工作总体要求是:坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持“十四五”收官与“十五五”谋划相统筹,稳增长、惠民生、防风险、促转型,系统推进“好房子”“好小区”“好社区”“好城区”建设,稳住楼市,加快构建房地产发展新模式,大力实施城市更新,深入推进乡村建设,促进建筑业转型升级,防范化解各类风险隐患,坚决完成“十四五”规划目标任务,奋力开创住房城乡建设事业高质量发展新局面。
苏海明厅长要求,2025年全省住房和城乡建设工作要重点抓好七个方面:一是纵深推进全省城市工作会议精神落地见效,深入实施新型城镇化战略五年行动,提升城市综合承载力和安全韧性,实现可感知、可评价、可量化的工作成效。二是持续用力推动房地产市场止跌回稳,坚持严控增量、优化存量、提高质量,稳住楼市,打好保交房收官战,扩大“白名单”项目融资成效,支持城中村改造和城市危旧房改造项目落地实施,发挥住房公积金支持作用,加快构建房地产发展新模式,有序推进商品住房销售制度改革,持续推进“陇原红色物业”三年行动,持续提升物业服务水平,推进保障性住房建设。三是大力实施城市更新和乡村建设,加力推进新型城市基础设施建设,完善城市信息模型(CIM)平台,推进城市生命线安全工程,持续推进城市体检,持续开展老旧小区改造,推进完整社区试点,持续开展城管进社区行动,推进无障碍环境建设,提升供热能力和服务水平,建设“口袋公园”和城市绿道,巩固城市黑臭水体整治成效,开展生活垃圾分类示范,加强城乡历史文化保护传承,开展修补式更新和微改造,推进传统村落集中连片保护利用和数字博物馆建设,推进农房抗震改造,深入开展农村生活垃圾治理五年提升行动。四是促进建筑业转型升级,推动建筑业稳定发展和转型升级,培育市场主体,规范优化市场环境,推进工程建设项目全生命周期数字化管理,推动“高效办成一件事”落地见效,积极推动绿色建筑规模化发展。五是加快完善行业法治体系,加快修改不适合发展要求、不符合改革精神、不满足国家底线要求的标准,满足高质量发展、高品质生活、高水平安全和高效能治理需要,持续开展提升行政执法质量三年行动,推进严格规范公正文明执法。六是守牢安全发展底线,推进主动创安主动创稳、安全生产治本攻坚三年行动。七是谋划好“十五五”规划,紧扣现代化甘肃建设目标任务,把高质量发展以及稳增长、惠民生、防风险的各项部署要求不折不扣落到规划中,更好解决普惠性、基础性、兜底性的发展问题和民生问题。
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